延安大学附属医院多措并举扎实推进新时代「十个没有」平安医院建设

1940 年 2 月 1 日，毛泽东同志在延安民众讨汪大会的讲演中所提到的：「这里一没有贪官污吏，二没有土豪劣绅，三没有赌博，四没有娼妓，五没有小老婆，六没有叫化子，七没有结党营私之徒，八没有萎靡不振之气，九没有人吃摩擦饭，十没有人发国难财。」这种纯洁的党风，深刻地影响着民风和社会风气，直接推动着中国革命的胜利前进。这「十个没有」也同样反映了当时延安良好的党风、政风、民风。

2015 年 2 月 13 日至 16 日，习近平总书记来陕看望慰问广大干部群众时指出：「我们党是一个具有长期奋斗历史和优良革命传统的党，也是一个紧跟时代步伐、善于与时俱进的党。党的建设必须坚持继承和创新相结合，结合时代条件发扬党的光荣传统和优良作风。老一辈革命家和老一辈共产党人在延安时期留下的优良传统和作风，培育形成的延安精神，是我们党的宝贵精神财富。全面从严治党要继续从延安精神中汲取力量。要把抓理想信念贯穿始终，提高辩证思维、系统思维能力，保持党同人民群众的血肉联系，始终为党和人民事业艰苦奋斗、不懈奋斗。」

2016 年「两会」前夕，延安市市委书记徐新荣同志在研究平安延安建设时讲到：「党在陕甘宁边区执政 13 年，风清气正、政通人和，延安实现了『十个没有』，成为当时全国最进步的地方。在新时期，延安要提升社会治理水平，着力打造升级版的平安延安，实现新的「十个没有」，让老百姓实实在在享受平安创建的成果。」

为进一步贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅转发《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》和《中共延安市委政法委员会、延安市社会治安综合治理委员会关于深入开展创建「平安延安」活动的实施意见》（延市办发〔2006〕4 号）等文件精神。

从 2016 年开始，延安医疗集团总医院（延大附院）总体谋划，从洛川分院试点先行，然后总医院采取多措并举，扎实推进新时代「十个没有」平安医院建设工作，全面贯彻落实「预防为主、打防结合、标本兼治、重在治本」的方针，医院平安建设水平不断提升，医患纠纷大幅下降。

领导重视，夯实责任创建

院领导班子高度重视，认真学习关于「新时代平安建设、实现十个没有」相关文件精神，成立以党委书记、院长为组长，其他院级领导为副组长，相关科室为成员的「创建平安医院、实现十个没有」工作领导小组；结合医院实际情况进行深化「十个没有」内涵，将每项内容进一步细化，工作要求和任务更加明确；全院一盘棋，统一安排部署，分解任务、划分责任、强化措施、狠抓落实，确保平安医院创建，巩固、提升各项工作顺利推进。

陕西省副省长魏增军一行调研医改工作

国家发改委社会司副司长孙志诚一行与延安大学校长张金锁调研

积极组织和动员全院各科室行动起来，依靠齐抓共管的合力，以服务广大患者为宗旨，完善医院社会治安防控体系，为患者、职工营造和谐舒适的就医环境和工作环境。

延安市政法委副书记鲁志华检查延安大学附属医院平安医院建设工作

宝塔区政法委书记乔震调研延安大学附属医院平安医院建设工作

八个支撑，纵深推进创建

2019 年，延大附院进一步作出了「八个支撑」的工作部署，组合发力，强化新时代「十个没有」平安医院建设，并取得了阶段性成效。

1. 党建引领做支撑，统领「十个没有」

院党委积极发挥把方向、管大局、做决策、促改革、保落实的领导作用，坚持党建工作和医院中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。坚持以全面从严治党为根本遵循，围绕延安大学附属医院「奋力打造陕北区域医疗中心、努力铸就陕北人民健康丰碑」的发展战略和「全面建成更有特色、更有水平的大学附属医院」和「百姓信赖、职工满意、同行业领先的区域医疗中心」的总体发展目标，以「十个没有平安医院创建活动」为载体，深入推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设，为医院的改革发展提供坚强保障，实现了党建工作和医疗业务工作相互促进、全面提升。

2. 综合治理做支撑，推进「十个没有」

（1）延大附院按照「第一要务抓发展、第一责任保平安」的要求，制定 2019 年继续开展「创建平安医院、实现十个没有」的活动实施方案，并与各科室签订了「平安医院」和「消防安全」两个目标责任书，成立了以书记、院长为组长的创建「平安医院」领导小组，设立「平安医院」、「扫黑除恶」办公室，指定专人负责，从组织上得到了保障。

（2）召开院党委专题会议，组织全院职工学习省、市卫建委和延安大学等上级部门下发的《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪》的相关文件和宣传资料，向全院各科室编印了《延安大学附属医院扫黑除恶专项斗争应知应会手册》，提高了大家对扫黑除恶专项行动的认识。

（3）狠抓消防安全，延大附院保卫部多次组织全院职工开展消防安全知识培训与学习，提高职工的消防安全意识，有效降低了安全隐患，并做好安全巡查记录，制定消防、反恐等安全工作应急预案及演练。坚持人防、物防、技防相结合原则，安装摄像头 581 个，监控设施基本达到区域全覆盖。科室实现 24 小时值班，使医院的安全隐患得到大幅度降低，切实助推「十个没有」创建工作。  

3.「两说一联」做支撑，充实「十个没有」

在市、区政法委的指导下，延大附院建立「两说一联」工作室，成功将「两说一联」的先进经验和机制「嫁接」进医院。这一便民联动平台、机制的建立，在化解医患矛盾和纠纷中起到了讲道理、明事理、促和谐、化矛盾的重要作用。

「两说一联」机制在加强平安医院创建、落实「十个没有」工作建设方面发挥了积极的促进作用。从外联医调委的工作实践看，第三方的介入为医院在医疗诊治过程中出现的信息不对称、化解处理医患矛盾纠纷具有十分重要的意义，也为延安市医疗系统平安建设创造了成功经验。

4. 智慧医院做支撑，保障「十个没有」

延大附院「惠民、惠医、惠管理」的智慧医院建设，全力保障了平安医院建设和新时代「十个没有」创建工作。医院已逐步完成了智慧床旁、移动护理、医保自助缴费、移动患者就诊平台、 智能导诊及医保脱卡支付、APP 预约、自助打印检验报告单和影像胶片，5 G 物联网基地等建设，同时医疗集团内远程心电连接延安、榆林 48 所县级医院、乡镇卫生院及社区卫生服务中心，实现远程心电会诊等。智慧医院建设不断优化服务流程，改进服务方式，提升服务绩效，让患者少跑腿、医生更便捷、管理更科学，极大改善了患者的就医体验和获得感。

党委书记李小龙向国家卫健委领导汇报「智慧医院」建设项目

院长白茫茫与东欣、华为签订 5 G 物联网基地协议

5. 学科建设做支撑，提升十个没有

延大附院将 2019 年确定为「学科建设主题年」，医院以「五大中心」（创伤救治中心、危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心、胸痛中心、卒中中心）工作为重点，坚持「上承规范、下强基层、纵向到底、横向扩展」的原则，扎实推进专科联盟建设工程。选择有培育前途的临床科室申报省级重点专科、重点学科和学校重点学科，在人、财、物等方面全力支持，培育一批支柱学科，促进医院的医疗质量和发展内涵不断提升。

6. 文化建设做支撑，促进「十个没有」

在精神文化、物质文化、制度文化、行为文化、职业荣誉感文化等多个层面与「十个没有」相互融合，利用横幅、LED、院报、网站、微信等平台，对十个没有活动内容进行了广泛宣传，全面提高了广大职工对创建工作的认识度和参与度。 

7. 优质服务做支撑，实现「十个没有」

院党委高度重视优质服务专项活动，召开专题会议安排部署。坚持优质服务理念，让服务感动患者、让服务留住患者。不断改善就医环境、优化医疗服务流程，减少患者就医等待时间，切实改善患者就医感受，不断提升医院服务能力，赢得患者的信赖和满意，用实际行动践行「十个没有」创建工作。

8. 集团建设做支撑，辐射「十个没有」

集团总医院要求各个分院，根据市委、市政府、延安大学、市卫健委及《延安大学附属医院创建平安医院，实现「十个没有」活动方案》等文件精神，结合各分院实际，积极开展创建工作，取得了良好的效果。其中，洛川分院在 2016 年作为全市医疗卫生行业示范点，举行了全市的现场观摩会，并于 2017 年荣获「延安市平安建设先进集体」。

此项活动，在全面深化集团一体化管理，辐射带动各分院开展平安医院创建工作的同时，有效提高了各分院的规范化建设和医疗服务质量。

回顾荣誉，展望未来创建

创建平安医院、实现「十个没有」是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，是传承和弘扬延安精神的时代要求，是满足人民群众对美好生活向往的客观需要，是新时代「健康中国」战略实施的重要途径。延大附院自「创建平安医院、实现十个没有」活动开展以来，医院没有发生影响社会稳定的重大事件，没有发生重大社会影响的恶性案件，没有发生重大火灾、交通和治安责任事故，没有发生因就医患者不满意而激化矛盾的群体性事件。较好地落实了市委、市政府平安建设的工作要求，保证了医院各项工作的顺利开展，得到省、市领导及社会各界的广泛认可。

未来，延大附院将在市委、市政府、延安大学和省、市卫健委的坚强领导下，继续秉承「用延安精神和白求恩精神医人育仁」的医院精神，坚持「仁爱、精医、传承、创新」的院训，推动医院各项工作全面协调可持续发展。「创建平安医院、实现十个目标」不是一朝一夕的事，需要在实践中不断完善，形成长效机制。延大附人不忘初心、牢记使命，努力为广大患者构建一个和谐、安全、稳定、舒适的就医环境，为创建「平安延安」、「健康延安」实现新时代「十个没有」平安医院建设而贡献力量。

编辑： 海往南    来源：延安大学附属医院