上海市同仁医院：重党建锐意改革，强班子共谋发展

20 世纪 90 年代，以邓小平同志南方谈话为标志，我国进入了加快社会主义现代化建设和改革开放步伐的新阶段。上海长宁作为改革开放的重要窗口，为适应发展需要，调整东西发展格局，总体规划向西发展。长宁区中心医院作为区属最大的综合性医院，为配合长宁区经济发展需要，满足老百姓看病就医的需求，在 1999 年完成了第二次扩建和搬迁。

在医院发展的新阶段，不论是外部经营还是内部管理都遭遇前所未有的困局。「如何突破医院发展的困局，院党委的引领和决策发挥了重要作用。」时任长宁区中心医院党委书记的薛玲玲如是说。今天，我们邀请薛玲玲、邵福荣两位书记现身说法，回顾那段峥嵘岁月，用生动的事例诠释党建工作在促进医院发展中的积极作用。

原长宁区中心医院党委书记薛玲玲（右）和邵福荣（左）

同甘共苦迁新院，凝心聚力渡难关

在区委、区政府的全力支持下，长宁区中心医院新院区建筑规模明显扩大，主建筑蝴蝶状设计理念也十分先进。医院落成后，前来参观的同行络绎不绝。「当时几乎每个礼拜都有前来参观的医院代表，有来自本市各大医院的，有来自全国各地兄弟单位的。医院作为对外接待单位，还经常有外国友人前来参观访问。」邵书记自豪地告诉我们。

「漂亮、先进是访问者对我们医院最常用的两个形容词。但这背后的辛苦只有自己知道。」薛书记话锋一转，向我们介绍搬迁背后的艰辛。新院区从建造之初就面临经费不足的问题。为了节约成本，手术室、污物间等需要贴墙砖的地方都是用地砖来代替，所有办公室里的陈设也是老院区搬来的旧桌椅。「都说搬家是乔迁之喜，我们医院搬迁却是苦中作乐。」薛书记继续说道，「提前进驻新院区的工作组没地方吃饭，后勤就安排一名厨师带着炉灶过来，自己动手做饭，填饱肚子后继续干活。经过大家的共同努力，我们实现了搬家不断诊的目标。」

当被问及在搬迁期间是否遇到阻力或不满情绪时，薛书记很肯定地说「那时候大家废寝忘食，毫无怨言。」接着，薛书记进一步解释道，员工这种团结一心、不怕吃苦的精神面貌，首先要归功于医院的文化建设，让员工对医院有深厚的感情。其次，每个人都有积极的一面，党委的思想引领作用在调动员工积极性方面扮演了十分重要的角色。

仙霞路时的原长宁区中心医院

为医院发展谋求突破，以担当精神推动改革

新院区搬迁完成，长宁区中心医院面向开发区，背靠虹桥机场、青浦、普陀，吸引了大批外区病人前来医院就诊，医院的功能定位也慢慢的发生变化。「有了一流的硬件，老百姓希望我们能有与之相匹配的软实力。当时医院面临的最大问题是人才储备贫乏，发展动力不足。」 邵书记一语道出症结所在，「用人制度僵化，分配制度以『大锅饭』为主，导致医院缺乏活力，职工的积极性受到压抑。」   

为了激活这一潭死水，薛玲玲书记带领医院领导班子展开学习调研。「做党务工作关键要讲政治、懂政治，因此我们的班子成员都要认真学习党的方针、政策，研究中央文件精神。」薛书记认真地说，「当然也不能闭门造车，我们也经常走出去开阔眼界，学习别人成熟的经验。党政班子到台湾长庚医院的访问学习就给了我们很大的启示。」薛书记很清楚，医院传统的用人制度、分配制度经过数十年沿革，可谓根深蒂固，改革现状是重大挑战，也必然阻力重重。但是作为一名党的干部，她也清楚知道党的干部就是要在关键的时刻勇担当、敢作为。

随后，党政班子在薛书记的带领下，经过反复讨论，统一思想，制定出医院内部管理十六字方针——以事设岗，以岗定酬，竞聘上岗，择优录用。「这看似简单的十六个字，其实每个字背后都是极大的责任。」薛玲玲书记回忆起当时的情景感慨万千，「旧制度、旧习惯要打破，助力很大，矛盾不断。党委办公室门口天天有人排队告状。」面对当时复杂的局面，薛书记顶着巨大的压力，一边做职工的思想工作，帮助他们打破旧观念，接受新事物；一边坚定地推进医院内部管理改革。她坚信只有大家看到改革为医院发展带来的新气象，才能得到广大职工的理解和支持。

事实也是如此，竞争机制的引入，调动起大家的积极性。「我们较早地引入绩效考核、竞聘上岗制度，使得大家人人有压力，人人有动力，医院发展面貌焕然一新。许多三级医院都到我院来学习取经。」回想起那时的情景，邵书记显得很兴奋。灵活的用人制度和多劳多得的绩效考核制度，吸引了大批年轻有为的医学专业人才加盟长宁区中心医院，为医院的发展注入新的活力。

党建引领医院发展，班子合力开创新局

人才问题得到了圆满的解决，摆在医院领导班子面前的另一大难题是医院的经营管理。「当时普陀区也有一家新建的医院，运营一年亏损了 1 个亿。我们的医院比它大，电梯就安装了 18 台，每天电梯滚一滚，支出就要 2 万元。党委要监督医院的运营，确保不能亏损。」

谈到医院运营管理问题，薛书记面露凝重之色，「班子成员都不是金融管理出身，外行做决策容易犯错误，所以我们还是要加强学习，医院班子自身集体成为管理行家，才能引领整个医院不断发展。」

在薛书记的带领下，医院领导班子先后到市政府信息中心学习信息系统建设经验；到金融系统学习先进的服务理念，开拓新医院建设和为民服务的思路；到台湾长庚医院学习他们的医院管理经验。

「经过学习和调研，我们决定在医院实行成本核算制度。」据薛书记介绍，当时科室和职工都没有什么成本概念，浪费很严重。「职工在食堂洗碗用的是纱布；到我这边哭诉告状的时候，擦鼻涕眼泪用的是纱布；卫生间下水道里疏通出来的也有大量纱布。」薛书记心痛地说道，「这还只是冰山一角，不搞成本核算，一年下来不说亏损 1 个亿，起码想要盈利是不可能的。」邵书记接着补充说道：「没有成本概念也导致科室人员多多益善，科室地方越大越好，科室内部人浮于事。科室之间争抢人、争地方的情况也时有发生。」

医院领导班子经过反复论证，最终统一思想，克服困难在医院逐步推行成本核算制度。制度落实后，效果可谓立杆见影。医院从上到下都能自觉节约，反对浪费。科室也把使用率不高的房间统统退还给医院，对人员需求也大大下降，两个人能做好的事情，绝对不会再要第三个人。医院的各类资源得到科学配置，使用效率也大大提高。医院运营半年，实现盈利 100 万。「看到医院盈利，我开心极了。这么大的医院，在当时的条件下，能做到不亏损真的很不容易。」薛书记激动地说道。

医院逐步步入正轨，党建永远都在路上。在我们的访谈结束之前，两位书记对新同仁的发展提出了殷切的希望：新同仁医院要发展，医院管理队伍建设很重要，希望党政领导班子一面做工作，一面讲团结，齐心合力带领医院管理队伍，团结医院全体职工，开创同仁医院更辉煌的未来！

仙霞路原长宁区中心医院时的薛玲玲书记（左二）和邵福荣书记（左三）

编辑： dxy_lfh6xyg3    来源：上海市同仁医院