官方:将涉医违法个人纳入「黑名单」,并进行通报

2017-07-29 00:45 来源:丁香园 作者:国家卫计委
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7 月 11 日,国家卫计委办公厅、公安部办公厅、国家中医药管理局办公室联合印发文件《严密防控涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》(以下简称《意见》),针对涉医暴力违法犯罪案件中屡次暴露的问题提出了切实解决办法:

行为异常患者由安排保卫人员陪诊;对扬言伤医、行为过激的高风险人群进行当地卫计委和公安机关报告;同时对涉医违法犯罪行为人纳入社会信用体系,并在其单位进行通报。

具体内容如下:

建立应急安保队伍,实行安检

二级以上医院(含妇幼保健院,下同)应当在公安机关指导下,建立应急安保队伍,开展安检工作,安装符合标准要求的监控设备,将加强安检安保措施作为重点举措积极推动。 

在涉医暴力事件多发诊区重点安保

医疗机构应当建立诊区管理制度,指定专(兼)职人负责门急诊的诊区管理,实行住院患者探视实名登记制度,未经许可,不得随意进出,维护正常诊疗秩序。

建立特殊人群就医接诊制度,遇有醉酒、精神或行为异常患者就诊,要安排保卫人员陪诊,一旦出现突发情况立即采取果断措施,确保医务人员及患者安全。

对较高安全风险人员给予重点关注及报告

二级以上医院必须设立专门部门受理群众投诉,主动排查医患矛盾纠纷,及早调处化解。对多次反映诉求、有过激行为或扬言伤医等有较高安全风险的人员,应当予以重点关注并及时向属地卫生计生行政部门和公安机关报告。

在医疗机构内遇有持刀、持械或其他危险物品伤害、劫持医务人员和患者的,应急安保队伍应当立即采取必要手段果断制止,迅速控制行凶者,救助受伤人员。 

公安机关接到报警要第一时间出警

对医疗机构报警求助,应当严格按照「公安机关维护医疗机构治安秩序六条措施」要求,第一时间出警坚决依法果断处置。

对在医疗机构聚众滋事、侵害患者和医务人员人身安全、辱骂、恐吓医务人员等伤医、闹医行为坚决果断制止。

坚决处置涉医暴力违法行为

公安机关应当在有条件的二级以上医院设立警务室并配备相应警力,警务室民警应当每天带领医院安保队伍在重点时段、重点区域进行巡查,及时查处违法犯罪,维护医院正常治安秩序。

将治安状况相对复杂且不具备条件设立警务室的医疗机构列为巡查必到点,切实加强巡逻防控,积极防范、及时查处打击各类违法犯罪活动。 

对伤医、闹医、辱医行为构成违反治安管理行为的,严格按照《治安管理处罚法》予以处罚;构成犯罪的,坚决依法追究刑事责任。 

涉医案件舆情发布应有专人负责沟通

卫生计生行政部门应当会同公安机关指导医疗机构制订涉医案件舆情应对及信息发布预案。

发生涉医案件后,医疗机构应当指定专人负责媒体沟通,未经批准不得随意将医疗机构监控录像提供给与案件调查无关的机构或人员,更不得公开对外发布,应当在卫生计生行政部门和公安机关的指导下及时发布信息。

涉医伤医行为纳入黑名单,并予以通报

卫生计生行政部门、公安机关应当将涉医违法犯罪行为人纳入社会信用体系,依法依规施行联合惩戒并通报其所在单位。

卫生计生行政部门、公安机关应当建立涉医违法犯罪案件处置督办通报机制。

涉医违法犯罪处置的考核评价工作由上级部门组织,并将医务人员、患者对维护医疗秩序工作的满意度纳入评价体系。

编辑: 朱洁莹

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